専門家からは.重症精神障害者の治療・監督を親族だけに頼るのでは不十分であり.真に精神障害者.特に重症精神障害者の「医療と狂気のコントロール」を実現するために.このグループの治療を国の公衆衛生投資ビジョンに組み込む必要があるという指摘がなされています。 精神衛生の現状は楽観できない 現在.中国の精神障害者の数は膨大であり.援助や監督に効果がない現状では.精神障害者は監督されず.罹患や社会的危害を受けることになる。 インタビューした専門家は.社会の移行期には.精神疾患を誘発する要因が増加すると分析している。例えば.生活のスピードが加速して社会に心理的緊張が蔓延し.価値観が混乱し.さらには崩壊して一般的に混乱感が生じ.深刻な社会分裂が原因で心理バランスが崩れ.人間の期待と現実とのギャップが増加し.これらの要因が原因で中国では精神疾患を患う人が増加するのである。 2009年初めに中国疾病予防管理センター精神衛生センターが発表したデータによると.中国ではさまざまな精神疾患を抱える人が1億人以上いるにもかかわらず.精神疾患に対する国民の認知率は50％未満で.受診率はさらに低くなっています。 また.別の調査では.中国で深刻な精神疾患を抱える人の数は1,600万人を超えているという。 心配なことに.北京安定病院の法精神障害科は.1984年から1996年までの13年間に起きた1,515件の刑事精神科事件の分析から.刑事被告人が精神鑑定を受けた1,515件のうち.82％を占める1,248人が精神障害だったと結論づけている。 これらの精神障害者が行った社会的有害行為は.主に人に対するもの.財産に対するもの.社会行政の秩序に対するもので.合計94.1％を占めている。 仮に統合失調症が社会的に有害な行為を行った場合.人身事故が起こる可能性は50％を超えると言われています。 精神障害による悪質な事故が頻発する背景には.多くの欠点が補われる必要があり.中国の現在のメンタルヘルス分野には多くの問題が存在するのです。 まず.予防・治療体制が脆弱で.専門機関や人材の不足が深刻であることが.インタビューした専門家の間で指摘されている。 中国疾病予防管理センターの統計によると.2005年末時点で.中国には精神疾患を扱う医療機関が572カ所しかなく.精神科病床数は132,881床.登録精神科医は16,383人である。 この計算では.全国の精神科病床の平均密度は人口1万人あたり1.04床.精神科医は人口10万人あたり1人しかいないことになる。 第二に.中国の精神衛生に関する規制が不十分であることです。 これは.治療.医療へのアクセス.雇用.救済.非差別など.精神疾患を持つ人々の正当な権利と利益の保護に影響します。 精神疾患は一般の障害とは異なる特殊性を持っており.明確な法規定がなければ.精神疾患者の援助に携わる各部門が一般の障害に関する規則に従って治療・対処するしかなく.このような状況にある精神疾患者特有の問題を解決することは難しく.それゆえ法整備が急務となっています。 現在の現実は.ほとんどの場合.深刻な精神障害者が問題を起こす前に行動を監視する特別な機関が存在せず.その治療のための資金もないことです。 問題が発生すると.公安当局が医療施設に送り.精神鑑定を行います。 事件発生時に当事者が自分の行動を認識・制御できなかったと判断されれば.刑事責任は問われず.自宅に帰されることになり.結果として精神障害者は「事前に制御できず.事後にも制御できない」状況に陥ることになるのです。